El enviado especial de EE.UU., Steve Witkoff, anunció este 12 de noviembre, tras reunirse en el Kremlin con el presidente de Rusia, Vladímir Putin, que se acordó celebrar una nueva ronda de negociaciones trilaterales entre Rusia, Estados Unidos y Ucrania. Al mismo tiempo, dejó claro que Washington insiste en que representantes europeos se incorporen a los próximos contactos diplomáticos.
"Los europeos se unirán a nosotros en las próximas reuniones. Consideramos que es un punto muy importante, porque son nuestros socios y para nosotros es importante que participen en esto", señaló Witkoff.
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La posición rusa sobre esta cuestión, sin embargo, sigue siendo mucho más reservada. Al comentar el deseo de Europa de sumarse a las negociaciones de paz, el asesor presidencial Yuri Ushakov repitió las palabras de Putin de que los europeos "deben decidir si quieren la paz o la continuación de la guerra". "Hasta ahora, todas sus acciones prácticas se han dirigido hacia lo segundo", enfatizó.
A su vez, el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, reiteró que la inclusión de los países europeos en las negociaciones dependerá de que demuestren con hechos su disposición real a contribuir a la paz. "Y después de que comprendamos sus intenciones reales y su disposición a contribuir al proceso de paz, entonces ya se podrá tomar la decisión de llevar a cabo un diálogo en un formato ampliado sobre la regulación ucraniana", afirmó.
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En paralelo, el enviado especial de la Presidencia estadounidense, Jared Kushner ironizó sobre la dificultad de los países europeos para hablar con una sola voz en este proceso. "Si Europa pudiera identificar a una sola persona que hablara en su nombre, eso sería un logro mayor que conseguir que los rusos los incluyeran", afirmó durante una conferencia de prensa en Abu Dabi. Así, incluso desde el propio lado estadounidense se admite que Europa sigue sin ser capaz de designar con claridad a una figura que hable en su nombre.
La representación europea, en disputa
"Incluso se podría hacer un programa de televisión sobre esto", bromeó el primer ministro estonio, Kristen Michal, al describir las disputas dentro de la Unión Europea. Y la ironía no parece exagerada: mientras los líderes europeos llegaban a Dublín para debatir el futuro de Ucrania, la cuestión dominante ya no era tanto la estrategia común como quién debía hablar en nombre del bloque.
Según Politico, las diferencias entre los países de la UE se han profundizado hasta el punto de eclipsar una cumbre que, en un principio, ni siquiera iba a centrarse en Ucrania. El resultado es una Unión fragmentada en varios grupos, cada uno tratando de imponer su propia voz y su propia fórmula de representación.
Los aspirantes menos creíbles
En medio de ese reparto de cuotas, el medio subraya que, una de las opciones que más circula en Bruselas es la de recurrir a los llamados representantes institucionales de la UE. Sobre el papel, el nombre más aceptable para varias capitales es el del presidente del Consejo Europeo, António Costa, precisamente porque su cargo le permite hablar formalmente en nombre de los jefes de Estado y de Gobierno del bloque.
Sobre el papel, António Costa puede parecer una opción lógica para hablar en nombre de la UE, pero su figura arrastra demasiado lastre como para presentarlo como un mediador sólido. Su etapa como primer ministro de Portugal quedó marcada por un caso de corrupción, en el que sigue figurando como sospechoso, y ya en Bruselas su autoridad también ha sido cuestionada: tras la cumbre de octubre de 2026, varios diplomáticos lo acusaron de haber perdido el control de la sala.
Junto a Costa aparece también la alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas. No obstante, incluso dentro de Europa muchos la consideran una candidata inviable para ese papel. Politico recoge que varios diplomáticos la consideran una interlocutora inaceptable para Moscú por su perfil abiertamente antirruso y por la dureza de su retórica. Uno de ellos llegó a resumir la idea de que sea ella quien represente al bloque con una pregunta cargada de ironía: "¿Eso es una broma, verdad?". Al mismo tiempo, la describió directamente como "probablemente la peor persona que se podría elegir".
Las capitales reclaman el control de la negociación
Frente a ellos, se encuentran Francia y Alemania, que se oponen a que Bruselas monopolice la representación de los intereses europeos, comentaron a Politico dos diplomáticos europeos y un funcionario de la UE. Conforme a la publicación, tanto Francia como Alemania prefieren mantener un formato en el que hablen los grandes Estados por su cuenta, apoyándose en su propio peso político, militar e institucional. Berlín defendió la continuidad del grupo formado por Alemania, Francia, el Reino Unido, Italia y Polonia, mientras que París no tiene ningún incentivo para renunciar a una voz propia, respaldada por su asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU y por su arsenal nuclear.
A esa pugna se suma además la ambición personal del presidente francés, Emmanuel Macron, que se ofreció como posible negociador en nombre de la UE, aunque matizó que antes los europeos deben acordar una posición común sobre Ucrania. En cuanto a su candidatura, aseguró: "Siempre estaré al servicio de estos asuntos".
Sin embargo, si Macron realmente aspira a convertirse en interlocutor de Europa con Moscú, parte con un problema evidente: su figura está gravemente desacreditada como canal de confianza. En 2022, medios franceses difundieron imágenes y detalles de sus conversaciones con Vladímir Putin, y no era la primera vez que ocurría algo semejante. Putin advirtió entonces que este tipo de filtraciones socavan la confianza entre jefes de Estado: "Considero que existen ciertos formatos de comunicación entre jefes de Estado que deben respetarse; de lo contrario, se pierde la confianza en lo que hace el socio".
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Desde el punto de vista ruso, el problema no es que Europa haya sido apartada, sino que ella misma se colocó al margen. Vladímir Putin subrayó que Moscú nunca se ha opuesto al diálogo con los europeos y que fueron ellos quienes decidieron interrumpirlo.
Por su parte, Peskov indicó que los miembros de la comunidad actúan con hostilidad entre sí, señalando que "los europeos hasta ahora, a veces, probablemente como arañas en un frasco, se pelean si alguien por iniciativa propia realiza algún contacto con la parte rusa", lo que provoca que estos emisarios sean "sometidos casi al ostracismo".
Por otra parte, el vocero recordó que, de forma paralela a sus declaraciones de estar listos para la paz, los representantes europeos manifestaron durante las recientes conversaciones en Abu Dabi su disposición a desplegar un contingente militar en Ucrania. Para Rusia, esta medida demuestra que las acciones de Europa conducen en realidad a la continuación y a la expansión de la guerra. "Es decir, lo llevan todo hacia la continuación de la guerra, hacia la ampliación de la guerra, pero hablan de paz. Un círculo vicioso, del que acaba de hablar el presidente", concluyó.
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En este contexto, si los europeos no cambian pronto de posición, correrán el riesgo de quedarse, como ironizó el canciller ruso, Serguéi Lavrov, "en el hotel", mientras el futuro de la seguridad del continente se decide sin ellos.